商务部4月10日发文称,美国通过301调查对华采取关税措施已经违反世贸规则和美国政府的承诺。
首先,世界贸易组织禁止任何世贸成员单边认定其他成员的有关措施违反世贸规则。未经组织授权,任何世贸成员不得单边终止世贸项下的减让或其他义务。
其次,美国此举也违反了1994年批准WTO协定时向国会提交的《行政行动声明》(Statementof Administrative Actin)中的承诺,美贸易代表如作出美国在世贸规则项下权利受损的决定,必须基于世贸组织争端解决机制所作出的裁决。
美国承诺,不能通过301调查单边认定其他国家的做法是否违反WTO规则。如果处理与WTO相关的纠纷,美国必须依据世贸规则和争端解决机构的最终裁决来处理。
如果没有世贸组织的授权,美国政府无权终止其在世贸组织项下的义务,也不能进行交叉报复。美国此次依据其国内法单方发起301条款调查,并根据其单方认定结果威胁对华采取单边惩罚性关税措施,是对世贸规则和美国政府所负有的国际国内义务的公然违反。
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