在墨西哥注册公司，本地股东并非强制要求，但必须满足董事本地化及股东结构合规性要求。以下是具体规定及操作要点，结合墨西哥《商业组织法》《外国投资法》及最新政策整理：

一、股东基本要求
1. 股东数量与国籍 
   - 至少2名股东：可为自然人或法人，国籍不限，允许外资100%控股（多数行业适用）。 
   - 无本地股东强制：股东无需是墨西哥本地人，但需确保至少一名董事或法人代表满足本地身份要求。 

2. 股份分配 
   - 比例自由（如99%与1%），无限制性条款。 

二、本地董事的强制性要求
虽然股东无本地化限制，但法人代表（董事）必须具备墨西哥本地身份： 
1. 身份资格 
   - 需为 墨西哥公民，或持有 工作签证/永久居留权的外国人（需完成生物识别验证）。 
   - 职责包括签署法律文件、申请RFC税号、处理税务合规等核心事务。 

2. 例外情况 
   - 代表处：仅设代表处（不可从事商业活动）无需本地董事。 
   - 特殊行业：能源、电信等限制性行业可能要求更高比例的本地管理层，但董事本地化仍为基础要求。 

三、外资持股100%政策与行业限制
尽管允许外资全资控股，但部分行业存在比例限制： 
| 行业类型       | 外资比例上限 | 特殊要求                     | 
 
| 石油、放射性矿产   | 49%              | 需经济部外资登记处（RNIE）特批  | 
| 电力传输、电信     | 49%              | 需国家安全审查（周期≥6个月）    | 
| 国内陆路运输       | 0%（仅限墨公民） | 需通过合资架构满足准入条件      | 
数据来源：墨西哥《外国投资法》及行业准入清单 

中性投资机制：对受限行业，外资可通过墨西哥金融机构发行“中性投资凭证”间接参与（享有收益权但无投票权）。 

四、注册流程中的关键合规要求
1. 文件认证 
   - 股东护照、授权书（POA）等非西班牙语文件需 海牙认证或使馆双认证，并附官方翻译。 
   - 公司章程需经墨西哥公证处公证。 

2. 注册资本 
   - 无最低实缴要求，但建议： 
     - 有限责任公司（S. de R.L.）：≥3,000比索（约150美元）； 
     - 股份有限公司（S.A. de C.V.）：≥50,000比索（约2,900美元），其中20%需实缴。 

3. 注册地址 
   - 需提供 墨西哥本地实际地址（租赁合同或产权证明），虚拟地址可能被驳回。 

五、操作建议与风险规避
1. 董事代持方案 
   - 若无本地董事，可委托代理机构提供 临时董事服务（后期变更），确保注册合规。 

2. 行业准入预审 
   - 制造业、电商等开放行业优先选择 S.A. de C.V.（融资便利）或 S. de R.L.（成本低）； 
   - 限制性行业提前申请 中性投资架构，避免注册失败。 

3. 税务与银行开户 
   - 同步申请 RFC税号及 电子签名（FIEL），用于税务申报； 
   - 银行开户需公证书和RFC税号，周期3-4周。 

总结
股东可100%外资：无需本地股东，但需至少2名股东（国籍不限）； 
董事必须本地化：法人代表需为墨西哥公民或持有合法居留权的外国人； 
周期与成本：注册全程约2-3个月，公证认证费用约500-1,500美元。 

推荐策略：提前规划董事人选（或委托代理），优先选择开放行业（如制造业、电商），并预留10%预算应对文件修改等突发成本。若涉及限制性行业，务必咨询持有SCIE资质的代理机构设计合规架构。